„Линията на поведение на Съединените щати спрямо Русия, може да се каже, стана по-малко противоречива. Срещата в Женева между Путин и Байдън направи възможно консолидирането на тази тенденция. Риториката на Москва също стана по -спокойна. Това е добро начало“, казва Тимъти Колтън, американски експерт по Русия и бившия СССР в кулоарите на срещата на Валдайския клуб. Какво е бъдещето, което според експерта, очаква отношенията между Русия и САЩ?
Тази седмица Сочи е домакин на XVIII годишна среща на международния Валдайски дискусионен клуб. Основната тема е „Глобална промяна – XXI: хора, ценности, държава”. Политици и експерти от 45 държави по света обсъждат най-належащите въпроси от глобалния дневен ред, включително отношенията между обществото и държавата в ерата на коронавируса.
Кметът на Москва Сергей Собянин беше гост на форума. На закрито заседание кметът на столицата говори за разбиранията си за съвременната градска политика и за нейното отношение към положението на човека. Беше засегната и темата за борбата с разпространението на коронавируса.
Известният американски политолог, професор и декан на катедрата по публична администрация в Харвардския университет Тимъти Колтън взе активно участие в дискусиите на платформата.
Основната област на научния интерес на експерта е политиката и публичната администрация в Русия и постсъветските страни. Преди това Колтън е бил директор на Центъра за руски и евразийски изследвания „Дейвис“. Той е автор на книги, монографии и множество статии, автор на биографията на първия руски президент Борис Елцин от 2008 г. Политологът е един от ръководителите на Работната група за бъдещето на руско-американските отношения.
Колтън разказа в кулоарите на форума във Валдай как вижда развитието на руско-американските отношения.
Г -н Колтън, възможно ли е според вас да се подобрят отношенията между Русия и САЩ след срещата на Путин и Байдън в Женева? Нашите програми станаха ли малко по-идентични?
Тонът на връзката се подобри. И мисля, че това се случи още преди Женева, до голяма степен благодарение на решението на администрацията на Байдън да комуникира по -спокойно с Русия и да направи промени в своята политика. Линията на поведение, може да се каже, стана по-малко противоречива. Женева обаче направи възможно консолидирането на тази тенденция. Реториката на руската страна също стана по-спокойна. Това е добро начало.
Според мен днес има някои проблеми, които биха могли да бъдат разрешени бързо, но никой просто не се е намесил в това и дори не е помислил за тях. На първо място, говоря за невероятното отслабване на туристическите контакти между страните. Пътуванията, визите, посолствата са сериозно засегнати през последните години. Много от нас очакваха този въпрос да бъде приоритет за Путин и Байдън, но не. Ситуацията не само не се е подобрила, но има и сигнали, че нещата само ще се влошат.
Говорейки за по-фундаментални въпроси, отбелязвам, че нашите страни сега обсъждат контрола върху въоръженията. Текат консултации по киберсигурността. Все още не виждаме споразумения, но страните поне обсъждат. Говори се и за стратегическа стабилност.
Освен това нашите власти откриха една обща точка: започнаха малко да се съгласяват по въпросите на изменението на климата. Може би това е най-важната промяна за Русия. Ако за администрацията на Байдън климатът от самото начало беше важен, приоритетен въпрос, сега вашият президент също ясно показва, че Русия трябва да подходи към този проблем по-сериозно, отколкото преди две или три години.
Тук наистина има какво да се говори: Русия е четвъртата в света по емисии на въглероден диоксид, САЩ са втори след Китай. В този случай сътрудничеството би било плюс. Освен това е сравнително нов проблем. Няма такъв товар от натрупани проблеми, както по въпросите на Украйна или ракетите в Европа – въпроси, които са на дневен ред от много години, така че тук е възможен творчески подход.
Кой мислите, че ще бъде следващият президент на САЩ и защо?
: Джоузеф Байдън е най -старият президент в историята на САЩ. В същото време той обяви готовността си да се кандидатира отново през 2024 г. Ето защо тук бих поставил въпроса кой ще бъде президент до 2028 г., а той все още е много далеч. Не мисля, че можем да предвидим кой ще представлява демократите в бъдеще. Вероятно някой е много непоследователен в политиката си.
Нека ви напомня, че Доналд Тръмп също каза, че сериозно планира да отиде на изборите през 2024 г., за да си върне Белия дом. От обкръжението съобщиха, че ако здравето на Тръмп е наред, той ще се кандидатира. В този случай ще се върнем през 2020 г. и около тази битка ще се разгърне истинска драма.
Трябва да се отбележи, че до 2024 г. ще имаме и така наречените междинни избори – за Конгреса. Те са насрочени за есента на 2022 г. и се очаква да бъдат място на голяма политическа битка. Републиканците се подготвят за тях, искат да си възвърнат част от загубените сили. Ако това се случи, ние отново ще имаме разделено правителство. В Конгреса има мнозинство от една партия, президентът се подкрепя от други хора. Този период често е много труден период от гледна точка на политиката в Съединените щати.
Може ли щурмът на Капитолия на 6 януари да се нарече заграбване? В крайна сметка, по същество тези, които атакуваха, не узурпираха властта?
Разбира се, това беше атака и срещу Конгреса, и вероятно дори срещу страната. Не съм сигурен кой термин би паснал тук, но знаем, че много хора бяха обвинени в различни престъпления, включително убийство, след случилото се. Беше ужасно. Конгресът в момента разследва това. Те ще си направят изводи, но това, разбира се, е просто срамота.
Как виждате Евразия след 30 години? Каква роля ще играят Съединените щати в бъдещото развитие на континента? Ще стане ли Евразия по-независима от Запада?
Евразия е сложно, сложно понятие. По принцип трябва да говорим за бившите постсъветски републики, които претърпяха сериозна трансформация в близкото минало и тръгнаха по своя собствен път в различни посоки. И този процес е малко вероятно да приключи в близко бъдеще.
Самата Русия върви по труден път: тя много бързо премина през социокултурна модернизация, отчасти западняшка, като изостави някои аспекти на западния начин на живот. Настоящите власти във вашата страна са страстно против опитите за упражняване на влияние отвън.
Впечатлението е, че страните от бившия Съветски съюз ще продължат да следват различни пътища и връзките между тези страни ще стават все по-слаби с течение на времето. Връзките няма да изчезнат, но ще отслабнат.
В разбирането на самия Запад западното влияние не е толкова голямо в онези региони на Евразия, които са физически и географски отдалечени от Запада. Например в Централна Азия ролята на Китай е много по-голяма от тази на Съединените щати. От запад на бившия Съветски съюз – държави, свързани с Европа по различни начини, в частност балтийските страни, които вече са част от Европейския съюз.
Постсъветските страни, според мен, балансират между желанието за поддържане на прагматични отношения с Русия, от една страна, и, от друга страна, за получаване на достъп до западните пазари, включително западния пазар на труда.
Виждам доста неравномерно бъдеще. Но всякакви прогнози ще бъдат неточни, тъй като често се случват събития, които драматично предефинират ситуацията.
Може би един елемент, който бих могъл да подчертая, е, че напоследък геополитически играчи, в допълнение към ЕС, САЩ и Китай, започват да се опитват да включат постсъветските страни, включително Русия, в своите амбициозни планове.
Една такава страна със сигурност ще бъде Турция, която беше дълбоко въвлечена във войната в Карабах миналата година и която сега изгради близки съюзнически отношения с Азербайджан и консолидира присъствието си в Каспийско море, което не е имала преди. Мисля, че ще видим повече действия в периферията на бившата империя.
Какво влияние смятате, че пандемията е оказала върху световното общество?
Сега според мен е много трудно да се оцени ефекта от пандемията, тъй като тя все още остава при нас. През последните година -две, когато вече беше възможно да се направят някои заключения за ситуацията, всичко се промени много.
Това беше шок за почти всички страни, включително моята и вашата. Не можехме да предвидим това. На теория разбирахме, че подобно развитие на събитията е възможно, но тези абстрактни предположения бяха всичко, което имахме в крайна сметка. И това не беше достатъчно.
Мисля, че трябва да преосмислим този въпрос на различно ниво и това ще отнеме време. Да, нашите правителства, нашите държави отвърнаха на удара, но това е много дълга битка и все още не е приключила.
